Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков у правоохранительных органов всегда на особом внимании. По данным МВД России, в 2012 г. выявлено 219 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 1,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и данная тенденция на увеличение ежегодная. Так, в 2013г. выявлено 231462 преступления, что на 5,7% больше АППГ, из них совершенных с целью сбыта – 108874, что на 7,3% выше АППГ. На основании изложенного следует отметить, что преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков ежегодно выявляется все больше и больше и в процентном выражении к общему количеству выявленных преступлений уже превысило 10% (в 2013г. всего зарегистрировано 2206249 преступлений). Учитывая, что в крупном и особо крупном размерах выявлено 99551 преступление, что на 43% меньше показателей 2012г., следует констатировать, что, к сожалению, противодействие НОН опять преимущественно осуществляется точечно в отношении розничных сбытчиков, которые при себе имеют значительный размер.
Общеизвестный факт, что без оперативного сопровождения, а именно без проведения ОРМ, выявление и расследования фактов незаконного оборота наркотиков, а прежде всего, фактов сбыта, крайне затруднительно. В данном случае речь идет о взаимодействии. Взаимодействие не возможно без информационной составляющей, так как одним из эффективных путей укрепления законности и правопорядка является своевременное, полное и достоверное информационно-справочное обеспечение деятельности правоохранительных органов [1]. Не исключение – преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, более того, это одно из важных и необходимых составляющих раскрытия и расследования данных преступлений. Традиционно считалось, что речь, прежде всего, идет о взаимодействии следственных и оперативных подразделений. Многолетний опыт раскрытия и расследования преступлений, связанных с НОН, показывает, что связь «следователь-оперативник» – это залог успешного раскрытия и судебной перспективы уголовного дела. И как справедливо заметил Н.Г. Логинов «оперативно-розыскные данные содержат сведения об источниках возможных доказательств, на основе оперативно-розыскной информации выдвигаются следственные версии и т.д.» [2]. Вместе с тем, все материалы, наработанные оперативным путем, напрямую не могут быть признаны доказательствами в материалах уголовного дела, их необходимо легализовать. Порядок легализации регламентирован межведомственной инструкцией [3]. Данное положение не вызывает сомнений, однако в цепочке взаимодействия, в том числе, на стадии возбуждения уголовного дела по факту сбыта наркотических средств и психотропных веществ помимо следователя и оперативного сотрудника особое место занимает эксперт-криминалист.
В процессе раскрытия и расследования преступлений постоянно возникает необходимость решения вопросов, требующих профессиональных знаний в различных областях науки.
В настоящее время практически нет уголовных дел, при расследовании которых в той или иной форме не использовались бы специальные знания.
В соответствующей литературе, чаще всего принято выделять две формы использования специальных знаний – процессуальную и непроцессуальную.
В качестве критерия деления форм использования специальных знаний на процессуальные и непроцессуальные указывается – регламентация той или иной формы уголовно-процессуальным законодательством и доказательственное значение результата использования специальных знаний [4].
Процессуальная форма применения специальных знаний – это закрепленная в уголовно-процессуальном законе система правил применения в предварительном расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел специальных знаний сведущих лиц определенным образом.
Непроцессуальная форма применения специальных знаний в уголовном процессе – это легитимная по сути, не противоречащая закону, но по решению законодателя не столь значимая, чтобы быть закрепленной в Уголовно-процессуальном Кодексе, система правил применения в предварительном расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел специальных знаний сведущих лиц определенным образом [5].
Что касается участия эксперта-криминалиста в проведении ОРМ это непроцессуальная форма, так как эксперт на данной стадии выявления фактов НОН, как правило, оказывает консультативную помощь в закреплении доказательственной информации.
О роли и значении доказательств, полученных по результатам использования специальных знаний, в определении виновности лица, не вызывает сомнений.
Вполне справедливо отмечено, что в случае проведения ОРМ по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, эксперт-криминалист посредством грамотного применения экспертно-криминалистических средств и методов может оказать помощь сотрудникам уголовного розыска в сборе и фиксации вещественных доказательств, способствующих последующему формированию доказательной базы по фактам: непосредственно оборота контролируемых веществ; контакта подозреваемого лица с контролируемыми веществами, а также установления контакта подозреваемого лица с конкретным образцом контролируемого вещества, например, изъятым у него; производства, хранения, перевозки подозреваемым лицом контролируемых веществ в целом и в отношении конкретных образцов контролируемых веществ; принадлежности различных лиц, подозреваемых в причастности к незаконному обороту контролируемых веществ, к одной организованной преступной группе, а также выявление всей цепи, задействованной в организации данного незаконного оборота, в целях пресечения деятельности данной преступной группы [6].
Вопросы использования специальных знаний при расследовании незаконного оборота наркотиков сегодня решаются неоднозначно. Так, после вступления в силу положений Федерального закона Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» проведение судебных экспертиз разрешено до возбуждения уголовного дела, однако правоприменительная практика не спешит с реализаций этих положений [7]. При расследовании фактов незаконного оборота наркотиков ситуация не изменилась. До возбуждения уголовного дела проводиться предварительное исследование, а по факту возбуждения уголовного дела назначается и проводится судебная экспертиза.
Таким образом, осталось так, как регламентировано Приказом МВД России от 9 ноября 1999 года № 840: проведение исследования является обязательным. На основании результатов исследования может быть принято решение о возбуждении уголовного дела, а справка об исследовании подшивается в уголовное дело в качестве доказательства законности его возбуждения.
Кроме того, учитывая, что при проведении ОРМ следователь не принимает участия, а оперативный сотрудник не имеет право назначить экспертизу – проводиться исследование, на основании отношения.
Относительно иных объектов изъятых с места обнаружения наркотиков. Не следует направлять на исследование предметы, несущие на себе следовые количества наркотиков, а также смывы, так как при исследовании они будут полностью израсходованы. Экспертиза, проведенная впоследствии по данным объектам, не установит наличия на них наркотических средств. Данное обстоятельство, как раз на стадии проведения ОРМ, должен обозначить эксперт.
Осмотр отдельных предметов и документов позволяет выявить такие сведения, которые могут характеризовать как сами эти предметы, так и их связь между собой, а также с механизмом совершения и способом сокрытия преступления [8].
Безусловно, это лишь отдельный аспект участия эксперта-криминалиста в проведении ОРМ. Данное направление заслуживает более масштабного исследования.
Примечания
- Прохорова М. И., Полещук О. В. Некоторые аспекты информационно-справочного обеспечения процесса раскрытия и расследования преступлений // Российский следователь. – 2010. № 9. С. 2.
- Логинов Н.Г. Взаимодействие следователей и оперативных подразделений органов наркоконтроля при возбуждении и расследовании уголовных дел // Актуальные проблемы профилактики наркомании и противодействия правонарушениям в сфере легального и незаконного оборота наркотиков: материалы XVI международной научно-практической конференции. Ч. 2. Красноярск: СибЮИ ФСКН России. 2013. С. 195.
- Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд: Приказ МВД РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФТС, СВР РФ, ФСИН, ФСКН и МО РФ от 17 апреля 2007г. №368/185/164/481/32/184/97/147
- См.: Россинская Е.Р., Галяшина Е. И., Зинин А. М. Теория судебной экспертизы: учебник / под. Ред. Е. Р. Россинской. М.: Норма, 2009; Трапезникова И.И. Специальные знания в уголовном процессе России (Понятие, признаки, структура): дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. и др.
- См.: напр., Зинин А. М. Криминалист в следственных действиях: учебно-практическое пособие. М.: Экзамен, Право и закон, 2004. С. 11 – 12; Селина Е. В. Применение специальных познаний в уголовном процессе. М.: Юрлитинформ, 2002. С. 79 – 83.
- Завьялов В.В., Завьялова А.А., Любецкий Г.В., Гладырев В.В. Участие сотрудников экспертно-криминалистических подразделений территориальных органов МВД России в оперативно-розыскных мероприятиях при раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ // Криминалистические средства и методы в раскрытии и расследовании преступлений: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции по криминалистике и судебной экспертизе с международным участием. М. ЭКЦ МВД России. С. 188.
- О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закона Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ // СЗ РФ. 2013. № 9. Ст. 875.
- Взаимодействие следователя и эксперта-криминалиста при производстве следственных действий: учебное пособие / Под ред. И.Н. Кожевникова. – М.: ЭКЦ МВД России, 1995. с. 10.
Автор: С. А. Карнович
Источник: Сборник научных трудов «Криминалистика: вчера, сегодня, завтра» Выпуск 5 2014г. Восточно-Сибирский институт МВД РФ
Статьи по теме:
- Спайс. Курительные смеси
- Проверочная закупка наркотических средств в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия. Субъект приобретения наркотических средств и принцип легализации материалов ОРМ
- Идентификационное исследование героина
- Характерные группы следов, выявляемые при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
- Аспекты палиноморфологических исследований в криминалистике
- Виды наркотиков и их действие