Задача по розыску и задержанию вооруженных преступников является одной из наиболее сложных задач, стоящих перед личным составом органов внутренних дел.
Её успешное решение возможно при условии исключительной организованности, высокого уровня профессиональной и психологической готовности сотрудников, наличия в их тактическом арсенале средств, приёмов и методов, основанных на последних достижениях современной науки и практики, при строжайшем соблюдении законности.
Операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников, как одному из видов специальных операций присущи свои особенности, которые выражаются в различии тактических приёмов и ведении активных действий, составе группировки сил и средств, элементов ее боевого порядка, организованной структуре группировки. Организация и тактика задержания указанных лиц зависит от множества факторов. Наиболее важным из них являются: степень опасности, создаваемой задерживаемыми лицами, характер и место проведения.
Учебный фильм кафедры Тактико-специальной подготовки Барнаульского Юридического Института МВД «Организация действий ОВД по задержанию вооруженных преступников способом засады».
Особую опасность во время задержания представляют лица, подозреваемые в совершении тяжких преступлений, бандитизма, умышленных убийств и др., а также лица, вооруженные огнестрельным оружием и находящиеся в различного рода укрытиях. Под “укрытием” следует понимать любое помещение или постройку. Это может быть блиндаж, жилой дом, хозяйственное сооружение и иные помещения, расположенные как в районе населенного пункта, так и на открытой местности или лесном массиве.
Задержание вооруженных и иных особо опасных преступников, находящихся в укрытии, когда они вооружены огнестрельным оружием, является сложной задачей. В этих условиях приходится использовать значительные силы и специальные средства, поэтому здесь необходима хорошая организация задействованных сил и надлежащее планирование действий и времени задержания.
Решающим фактором для успешного завершения предпринятых милицией мер является захват преступников врасплох. Достигается это путем выбора времени наиболее благоприятного для задержания, скрытного приближения к укрытию и неожиданного окружения преступников, тщательной подготовки операции и правильной организации действий.
Организация и проведения специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников
Задача по розыску и задержанию вооружённых преступников является одной из наиболее сложных задач, стоящих перед личным составом органов внутренних дел. Его успешное решение возможно при условии исключительной организованности высокого уровня профессиональной и психологической готовности сотрудников, наличия в их тактическом арсенале средств, приемов и методов, основанных на последних достижениях современной науки и передовой практики при строжайшем соблюдении законности.
Наиболее рациональным и результативным является розыск и задержание вооружённых преступников, осуществляемое путем проведения специально спланированных и подготовленных операций.
Операция по розыску и задержанию вооружённых и иных особо опасных преступников — это комплекс взаимосвязанных и согласованных по месту и времени оперативно-розыскных, режимных мероприятий и боевых действий, осуществляемых органами внутренних дел, совместно с взаимодействующими силами в целях установления места, захвата и обезвреживания или уничтожения вооруженных преступников.
Основной социальной целью операций по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников является — обезопасить жизнь, здоровье граждан и задержать преступника живым, чтобы обеспечить приданию суду.
Операции по задержанию проводятся по заранее разработанным типовым планам и отработанной тактике задержания с учетом профессионального мастерства, подготовленности и опыта сотрудников, участвующих в операции. В условиях повышенной опасности, сложности, численности преступников, территории проведения операции и тяжести, совершенных преступниками деяний, операции проводятся с привлечением значительных сил милиции, подразделений внутренних войск, федеральной службы безопасности и других сил, требующихся для успешного выполнения задач, обусловленных необходимостью достижения главной цели операции. Организация и проведение таких операций требует решения широкого круга правовых, организационных и тактических вопросов, использования всего комплекса воспитательных, оперативно-режимных, розыскных и иных мероприятий, в целях разложения, склонения к отказу отдельных преступников или преступной группы от проведения противоправных действий. В любом случае при организации операции руководитель:
- — уясняет задачу;
- — отдает предварительное распоряжение о подготовке сил и средств;
— производит расчет времени (при организации специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасны преступников в условиях быстроразвивающихся событий, расчет времени приобретает важное значение для подготовки сил и средств к выполнению задач, потому как даже при самой высокой оперативности в работе по организации и проведению операции, в этот период противоправные события могут развиваться);
- — оценивает обстановку;
- — принимает решение;
- — ставит задачи силам и средствам;
- — организует взаимодействие, управление и всестороннее обеспечение операции.
Одновременно он организует работу оперативного штаба, определяет режим работы и состав пунктов управления, оценивает поведение населения при проведении операции. Последовательность работы руководителя операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников имеет ряд особенностей, такие как расчет сил и средств, производимый в два этапа. На первом этапе рассчитываются силы и средства, необходимые для розыска преступников, на втором — силы и средства необходимы для их задержания. Решение руководителя операции оформляется на карте, а к ней прилагаются планы оперативно-режимного и материально-технического обеспечения, а так же необходимый расчет.
Кроме того при организации операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников решаются вопросы поддержания взаимодействия всех подразделений между собой и другими взаимодействующими силами. В период организации операции для успешного выполнения задач, стоящих перед органами внутренних дел, из состава привлекаемых сил формируются следующие группы:
- — организационно-аналитическая;
- — связи;
- — взаимодействия со СМИ;
- — оперативная;
- — поисковая;
- — ведения переговоров;
- — оцепления;
- — блокирования;
- — захвата;
- — прикрытия;
- — разграждения;
- — применения спецсредств;
- — конвоирования;
- — тушения пожара и спасательных работ;
- — эвакуации;
- — документирования;
- — следственно-оперативная;
- — тылового и технического обеспечения;
- — резерв.
Привлекаемые к операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников в соответствии с типовым оперативным планом «Сирена» силы и средства, приводятся в боевую готовность по сигналу «Вулкан-5».
Подготовительный (организационный) период проведения операции завершается выходом подразделения в район операции, скрытно, по заранее определённым маршрутам.
На этапе проведения операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников, созданная в период организации группировка сил и средств, выполняет свои задачи, действуя в соответствии с тактикой. При проведении операции применяется ряд общих приемов, обеспечивающих успешный розыск и задержание вооруженных и иных особо опасных преступников:
- — сосредоточение сил и средств на решающем направлении (такое превосходство должно быть создано, прежде всего, на основных направлениях действия групп (нарядов) и к моменту, определяющему успех операции, действия без учета этого положения, сопряжены с вероятностью существенных потерь, не только во времени, но и нередко в средствах и даже в силах оперативных служб);
- — раздробление сил и средств преступников (раздробление сил преступников может осуществляться путем целевых боевых действий групп (нарядов) с использованием оперативных комбинаций или путем убеждения отдельных членов преступной группы добровольно сдаться органам власти);
- — создание условий, затрудняющих преступникам достижения целей (обеспечивается, прежде всего, блокированием преступников, постепенным сокращением занимаемой ими территории, исключением возможности передвижения, маневрирования и т.д., в этих целях могут быть использованы дымовые завесы для ухудшения видимости преступникам);
- — нанесение «удара» в наиболее важное или уязвимое для преступников место (именно такие места и должны использоваться для проникновения в укрытия преступников);
- — создание резерва для замены выбывших из строя сил и средств (должно обеспечиваться путем создания специальной группы резерва с необходимыми техническими средствами);
- — опережение действий преступников (например, лучше заблаговременно отключить в помещении, где находятся преступники газ, воду, свет, чем допустить возможность использования этих средств преступниками);
- — уклонение от столкновения с преступниками в невыгодных условиях (как свидетельствует практика, поспешные действия сотрудников органов внутренних дел в таких случаях нередко приводят к трагическим последствиям, с учетом этого следует заранее определить место и время проведения операции, которые бы в меньшей мере соответствовали интересам и возможным планам задерживаемых вооруженных и иных особо опасных преступников);
- — предупреждение о возможности принятия к ним наиболее решительных мер (например, применения специальных химических средств, оружия, оказывает на них существенное психологическое воздействие);
- — применение неизвестных преступникам приемов и средств задержания;
- — побуждение преступников к желательным для органов внутренних дел действиям (у преступников формируется ошибочное представление о розыскных целях сотрудников органов внутренних дел, вследствие чего они не оказывают упорного противодействия и сотрудники достигают цели при меньшей затрате сил и средств).
Все эти общие приемы учитываются как в процессе осуществления операции, так и при организации операции, причем и в общем оперативном масштабе и в рамках действия отдельных групп, нарядов.
Основными способами действий, применяемыми подразделениями органов внутренних дел и иных сил, в ходе специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников являются:
- — блокирование;
- -поиск;
- — преследование;
- -окружение;
- -засада.
Но в любом случае надо понимать, что способы действий будут корректироваться от таких факторов как:
- — численность преступников;
- — вооруженности;
- — характера действий преступников;
- — направленности умысла преступников;
- — наличия и подготовленности собственных сил и средств;
- — условий местности;
- — иных факторов, имеющих значение для успешного выполнения операции.
Проведение операции завершается мероприятиями по недопущению возникновения преступных деяний вновь.
Группировка сил и средств, порядок расчета её элементов
Во всех случаях необходимо создавать такую группировку сил и средств по составу и возможностям, которая бы реально соответствовала предполагаемому объему задач по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников, что в итоге будет обеспечивать успех в специальной операции. На основании требований нормативных документов и обобщения практики действий органов внутренних дел для проведения операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников может создаваться следующей группировкой сил и средств:
- — группа блокирования;
- — группа поиска;
- — группа захвата;
- — группа прикрытия;
- — группа применения спецсредств;
- — следственно-оперативная группа;
- — группа обеспечения связи;
- — группа сбора и анализа информации;
- — группа тылового обеспечения;
Во всех случаях создается резерв.
Как я сказал выше, расчет сил и средств, задействованных в операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников проводиться в два этапа. На первом этапе территория блокированного района условно делится на зоны розыска, определяются направления наиболее вероятного движения преступников, места возможного укрытия. На этих направлениях намечаются рубежи, которые преступники не смогут проехать на транспортных средствах или обойти пешком. Устанавливают места расположения временных розыскных постов (постов наблюдения, заслонов, засад, КПП, секретов и др. нарядов). По маршрутам вероятного движения преступников направляются группы преследования, а навстречу поисковые группы. Железнодорожные станции, платформы пригородных поездов, пристани, аэропорты прикрываются заслонами и розыскными постами.
Расчет численности производиться по каждой зоне исходя из количества планируемых к выставлению нарядов и следующих норм:
- — группа преследования (8 и более человек);
- — пост наблюдения (3-5 человек);
- — розыскная группа (6-15 человек), может вести розыск на открытой местности в полосе шириной до 800 м, на закрытой — 200 — 300 м;
- — постоянный розыскной пост (не менее 6-ти человек);
- — временный розыскной пост (не менее 9-ти человек);
- — КПП (до 25-ти человек) в зависимости от интенсивности движения.
Численность оперативной группы определяется исходя из оперативных возможностей, но не менее 2-х человек. При розыске вооруженной группы создаются оперативно-войсковые группы, в состав включаются два оперативных работника и 8 человек (отделение) для обеспечения безопасности сотрудников, а при обнаружении преступников для их задержания. Расчеты по зонам суммируются.
На втором этапе для задержания преступников численность необходимых сил в каждой зоне розыска определяется исходя из максимально возможной численности групп преступников, условий местности и характера укрытия с учетом следующих норм: группа блокирования выполняет свою задачу заслонами. Обычно в заслон назначается подразделение в составе от отделения (8-10 человек) до взвода (28-30 человек). Заслон численностью 8 человек на закрытой местности может блокировать рубеж до 250 метров, на открытой местности — до 500 метров; заслон, численностью 30 человек — до 750 и до 1500 метров соответственно. В сложных условиях указанные нормативы рубежей снижаются в 2 раза. Для создания резерва группы блокирования к общей численности группы добавляется 10%.
Плотность боевого порядка групп поиска зависит от характера местности, численности преступников, наличие своих сил и средств, подготовленности личного состава, времени года и суток и составляет на закрытой местности — отделению — до 100 метров, взводу — до 300 метров, роте — до 800 метров. При поиске интервал между сотрудниками на закрытой пересеченной местности не более 10 метров. На открытой местности фронт поисковой цепи увеличивается.
Численность группы захвата определяется из расчета 3 человека на задержание одного преступника.
Численность группы прикрытия и применения спецсредств определяется исходя из объема задач по прикрытию действий групп захвата огнем, дымами, применением специальных средств и оказанию помощи группе захвата. Обычно в группу включаются 2-3 снайперские пары, 2 человека для прикрытия действия группы захвата дымами, 2-4 человека для применения спецсредств, 3-6 человек для оказания помощи группе захвата.
При задержании преступников в населенных пунктах создаются группы оцепления и эвакуации. Численность группы оцепления определяется исходя из протяженности рубежа оцепления и норм выставления личного состава в цепочки. Цепочки бывают: усиленные -интервал менее 1 метра, нормальные — от 1 до 2 метров и редкие — свыше 2 метров (последние могут применяться в крайнем случае при ограниченном количестве личного состава). Для направления потоков транспорта в обход района оцепления на рубеже оцепления выставляются посты регулирования движения по 2-3 человека каждый. Численность группы эвакуации определяется, исходя из необходимости обеспечения безопасности гражданам, попадающим в зону обстрела. Группа может состоять из 2-5 подгрупп, численностью до 10 человек каждая. Численность других групп рассчитывается по ранее обозначенному методу.
Тактика действий элементов группировки (групп захвата, поиска, прикрытия и применения спецсредств, блокирования и т.д.) в различных условиях (населенном пункте, квартире, сельской местности)
Действия групп блокирования в специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников направлены на изоляцию определенного района или объекта. Допускаю считать, что тактика действий групп блокирования всегда будет типична или соответствовать одной единой схеме, построенной на принципах перекрытия наиболее вероятных направлений, с целью воспрещения выхода преступников за пределы блокированного района или объекта и обеспечения их задержания, а так же — недопущение или ограничение допуска в блокированный район посторонних лиц, сплошным блокированием или блокированием по направлению вероятного направления преступников. Блокирование осуществляется заслонами. Заслону придаются средства связи; технические средства наблюдения, обнаружения; служебные собаки. Подразделением при блокировании назначаются исходный район; рубеж блокирования (перекрытия). При выходе на рубеж блокирования заслону указывается сектор наблюдения; сектор ведения огня. Заслон на рубеже блокирования располагается отдельными нарядами: патрули, посты наблюдения, дозоры, секреты, КПП и др. В наряд назначаются не менее 2-х человек. Часть личного состава заслона должна находиться в резерве для преследования и задержания преступников, прорвавшихся через рубеж блокирования, а так же для выставления дополнительных нарядов. При блокировании наиболее плотно прикрываются направления, ведущие к лесным массивам, населенным пунктам, оврагам, балкам, дорогам, участкам пересеченной местности, местам возможного появления преступников. Блокируются подходы к населенному пункту, пути выхода из него, а также места возможного появления преступников в нем берутся под наблюдение. Особое внимание, уделяется выявлению неизвестных и вновь прибывших лиц, получения сведений, о появлении разыскиваемых. В ночное время плотность блокирования увеличивается в зависимости от видимости и местности. Порядок силовых действий групп блокирования:
В назначенное время заслон занимает рубеж блокирования. Начальник заслона выставляет наряды, организует систему огня, наблюдения, обеспечения флангов, составляет схему участка блокирования, который указывает:
- — занимаемый рубеж;
- — ориентиры и расстояния до них;
- — секторы наблюдения и ведения огня;
- — места расположения заграждений и технических средств обнаружения;
- — места отдыха личного состава;
- — места размещения транспортных средств и служебных собак.
На плохо просматриваемых участках устанавливаются технические средства обнаружения «Алмаз», «Трепанг», а зимой в тылу рубежа блокирования прокладывается контрольная лыжня для обнаружения места прохода преступника через рубеж блокирования. Система и количество нарядов в заслоне должны: надежно закрывать участок на заданном рубеже; обеспечить связи нарядов между собой т огневую поддержку друг друга. Наряды на флангах, должны: иметь постоянную связь с нарядами соседних заслонов; надежно прикрывать заслонов; надежно прикрывать промежутки; обеспечивать непрерывность блокирования. Свои задачи заслон выполняет наблюдением в назначенном секторе, тесно взаимодействуя с поисковыми группами, ведущими поиск. При обнаружении преступников заслон организует их задержание самостоятельно или во взаимодействии с другими розыскными нарядами.
В случае прорыва преступников начальник заслона, не прекращая службы нарядов, организует преследование преступников нарядом, на участке которого произошел прорыв и резервом.
Действия групп поиска, задействованных в специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников, направлены на обнаружение и задержание (ликвидацию) преступников, обнаружению и изъятию, принадлежащим преступникам предметов. Поиск бывает:
- — сплошной (осматривается вся местность и местные предметы);
- — выборочный (осматриваются отдельные участки, направления, части населенного пункта, где наиболее вероятно нахождение преступников);
- Применяются следующие способы поиска:
- — односторонний (применяется в том случае, когда предполагается закончить поиск до наступления темноты);
- — двусторонний (применяется при большой протяженности района операции путем встречного движения поисковых групп);
- — поиск по отдельным направлениям (применятся там, где движение преступников и поисковых групп возможно только по отдельным направлениям);
- — поиск по участкам (применяется, когда исключен одновременный осмотр всего района);
- — поиск по объектам (применяется в населенном пункте, для осмотра отдельных домов, строений, хозяйств);
- — комбинированный поиск (включает все или часть перечисленных способов).
Требования к боевому порядку группы поиска
Боевой порядок группы поиска состоит из поисковых групп, развернутых в цепь, резерва, дозоров. Для подразделений, ведущих поиск, в зависимости от вида поиска назначается:
- — исходный район (район сосредоточения подразделений поиска к определенному времени);
- — исходный рубеж (здесь подразделения развертываются и принимают боевой порядок, назначается он перед рубежом блокирования);
- — полоса поиска (назначается подразделениям при ведении сплошного поиска цепью);
- — разграничительные линии полос (указываются по хорошо видимым ориентирам);
- — уравнительный рубеж (предназначен для выравнивания боевого порядка, уточнения задач, отдыха.) Уравнительный рубеж, как правило, назначается чрез 1,5-2 часа движения, на среднепересеченной местности через 3-4 км, на лесисто-болотистой через 2 км, горной через 1,5 км;
- — рубеж встречи;
- — конечный рубеж (рубеж, на который должны выйти подразделения после осмотра района поиска).
Руководитель операции определяет группам поиска замысел боевых действий, задачи, указывает состав, средства усиления, боевой порядок, его плотность, варианты поиска, способ ведения поиска, указываются рубежи и время выхода на них, маршруты движения, боевая задача, направление сосредоточения боевых сил. Кроме того руководитель операции указывает группам поиска порядок выхода на исходный рубеж, порядок занятия рубежей, мероприятия по обеспечению флангов, действия при внезапной встрече с преступниками, действия при прорыве преступников через рубежи, действия резерва, способы связи между подразделениями, сигналы взаимодействия и оповещения, порядок оказания взаимной помощи.
Поиск начинается с выдвижения подразделения в исходный район, как правило, он назначается в одном — двух км от района операции. Когда назначение исходный районов не возможно или нецелесообразно, подразделения прибывают в район поиска, развертываются и занимают указанные им рубежи с ходу. С выходом на исходный рубеж командир группы поиска строит боевой порядок, определяет азимуты и направления движения, устанавливает связь с группой блокирования и руководителем операции, уточняет полученную задачу на местности.
Если при ведении поиска вне населенного пункта все действия группы поиска достаточно определены и конкретны, выполняются в соответствии с методами, указанными выше, то при ведении поиска в населенном пункте необходимо учитывать ряд особенностей, затрудняющих выполнение задач, а именно:
- — преступник может маскироваться под местных жителей;
- — укрываться в жилых домах и различных постройках;
- — ограничение применения огнестрельного оружия из-за поджога строений.
Однако возможность расширения ведения агентурно-оперативной работы и использования средств наружного наблюдения для выявления противника рассматривается как фактор, способствующий успешному выполнению задач, стоящих перед группой поиска.
В населенном пункте местность делиться на секции, рубеж блокирования выбирается на удалении 150-200 метров от крайних построек. Кроме того устанавливается ограничение передвижения жителей, выход из населенного пункта разрешается только по определенным дорогам (через КПП, заслоны, секреты), движение в темное время суток запрещается. Поиск ведется путем тщательного осмотра помещений, парков, кустарников, расположенных вблизи населенных пунктов. Здания, где проводится поиск, предварительно блокируют. Строения, где нахождения преступников наиболее вероятно, осматриваются в первую очередь. Личный состав действует попарно, прикрывая друг друга на случай столкновения с преступником. Ведения огня по преступникам, блокированным в строениях, ведется с чердаков, из окон, дверей соседних построек. Запрещается стрельба трассирующими пулями. Сигнальной ракетой отстреливаются в зенит. Перед началом действий приводится в готовность противопожарные средства.
Для преследования и задержания преступников, пытающимися скрыться после столкновения с нарядами при прорыве их из блокированного района, а так же при преследовании преступников после совершения побега назначается группа преследования. Группе преследования назначается исходный рубеж. С выходом на рубеж начальник группы преследования определяет:
- — порядок действий;
- — ставит задачу каждому члены группы;
- — сообщает сигналы управления, опознавания и взаимодействия.
Преследования бывает непосредственное, по следам, по направлениям. Если группа потеряла следы преступников из виду, она обязана продолжать преследования по следам, не допуская их уничтожения. Преследование ведется до задержания преступников и может быть прекращено только по приказу руководителя операции. Опушки, овраги, лощины предварительно осматриваются издали, особое внимание обращается на демаскирующие признаки, местный жители опрашиваются.
Группа захвата предназначена для задержания и обезвреживания преступников, а при активном сопротивлении ликвидации этих лиц. Численный состав группы, ее вооружение и оснащение определяется в зависимости от количества преступников и степени их опасности, а также от характера их укрытия. Формируется из физически сильных, смелых и хорошо подготовленных сотрудников, подразделений специального назначения и внутренних войск. Следует ознакомить участников задержания с основаниями и условиями применения специальных средств и огнестрельного оружия. При этом следует напомнить, что каждый участник операции должен строго придерживаться условий безопасности, а именно стрелять только по хорошо видимым целям, находящимся на близком расстоянии и только тогда, когда на линии огня нет иных сотрудников или посторонних лиц.
При задержании вооруженных преступников в лесу, горах и на равнине группа захвата, используя складки местности, с нескольких направлений приближается к укрытию и забрасывает его гранатами. Если поставлена задача задержать преступников живыми, применяются «Черемуха» и светошумовые гранаты, а также служебные собаки. Задержание (ликвидация) преступников на закрытой местности (в лесу) в блокированном районе проводится способом окружения только днем. С наступлением темноты боевые действия прекращаются. Личный состав отводится на рубеж блокирования и находится в резерве руководителя операции. Если преступники не обнаружены, но имеются точные данные о времени и месте их появления, организуется засада, место ее выбирается заранее и занимается скрытно. Боевой порядок засады состоит из группы захвата (нападения), групп прикрытия, наблюдателей и резерва. Группа прикрытия располагается так, чтобы надежно прикрыть огнем выдвижение группы захвата и исключить возможность ухода преступников. Наиболее плотно перекрываются густые заросли кустарника, буреломы, русла ручьев, овраги, канавы, расщелины, пещеры и т.п. Вооруженное сопротивление подавляется огнем всех средств группы прикрытия. Количество групп прикрытия должно быть равно количеству групп захвата, в эти группы подбираются сотрудники отлично владеющие оружием. Численность группы прикрытия 5-9 человек, из них 2-4 снайпера.
Для задержания преступников в доме (квартире) создаются группа захвата и посты наблюдения. Посты наблюдения выставляются скрытно и в местах, обеспечивающих просмотр окон, дверей, балконов, водосточных труб, входов на чердак, в подвальные помещения и т.д., а также внезапное задержание преступников, пытающихся прорваться из дома (квартиры).
Важное значение для определения тактики задержания преступников имеет изучение самих укрытий. В зависимости от вида укрытия и места нахождения преступников руководитель операции определяет круг вопросов, подлежащих изучению. Например, при задержании вооруженных преступников, укрывающихся в жилом доме необходимо:
- — изучить подходы к дому, уточнить его этажность;
- — установить все входы и выходы, в том числе запасные и чердачные,
- -наличие и исправность лифтов, расположение комнат, окон, лестничных клеток и подсобных помещений, пожарных лестниц, балконов и т.п.;
- — выяснить наличие ограждений, деревьев и кустарников возле дома;
- — расположение внутри квартиры или другого помещения, где скрываются преступники, мебели, возможность блокирования входов и выходов, количество и состав семей, проживающих в коммунальных квартирах, их взаимоотношения.
Одним из основных элементов захвата и важным условием успешного осуществления готовящейся операции является план, который разрабатывается применительно к конкретной ситуации. В нем учитываются особенности организации и тактики предстоящей операции. Такие планы основываются на типовых методических разработках (специальных планах), с определенным кодовым обозначением, имеющимся в органах внутренних дел и подготавливаемых заранее. План разрабатывается только в связи с принятием решения о задержании.
В плане указываются:
- — кого и на каком основании предстоит задержать (с указанием анкетных данных, описанием внешности и одежды, вооружения, вида преступной деятельности);
- — место и виды укрытия, время нахождения в нем преступников;
- — время и способы задержания;
- — количественный состав группы захвата, фамилии членов группы, включая руководителей;
- — распределение сил и средств, предназначенных для задержания;
- — порядок и последовательность действий членов группы захвата, предполагаемый ход операции;
- — экипировка, техническое оснащение, вооружение, осветительные приборы и транспортные средства;
- — схема организации связи, способы поддержания связи с подразделениями, сигналы (условные знаки), пороли;
- — способы проникновения в укрытие;
- — места обыска помещения;
- — эвакуация и другие меры безопасности населения;
- — порядок и маршруты доставления задержанных в орган внутренних дел;
- — иные данные: пункт нахождения руководителя группы, способ конвоирования задержанных, меры, принимаемые в случае отсутствия преступников в укрытии либо их прорыва через рубеж блокирования.
Инструктаж привлекаемого к операции по задержанию личного состава осуществляется незадолго до проведения операций и проводится, как правило, в специально оборудованном классе службы. В классе должны быть: план территории помещения, в котором находится укрытие преступников, дислокация маршрутов патрулей и постов отдела, на территории которых проходит операция, обозначены границы участков участковых инспекторов милиции, дислокация спецподразделений органов внутренних дел и воинских частей, дислокация главных объектов (банки, телефонные станции, телецентры и т.п.) и других объектов, имеющие хоть какое-то отношение к операции.
Тактика проникновение группы захвата в квартиру
Проводится с применением спецсредств “Заря”, “Пламя”, “Волна”, “Импульс”, “Черемуха-7”, а также и без применения указанных средств. Самый оптимальный вариант проникновения, группой в четыре человека. 1-й — щит “забор”, 2, 3, 4 — номера с БЗТ и ПМ или АПС (группа захвата). Сотрудники с БЗТ прикрывают фланги находясь с двух сторон от “забора”. В ходе движения группа двигается плотно, силуэты 2, 3, 4 номеров не должны выглядывать из- за “забора”. При отнесении преступника действия должны быть решительными, быстрыми и жесткими, блокируя любую возможность для свободы действия преступника. Степень свободы преступника должна быть минимальна. При отказе бросить оружие, используя БЗТ и “Черемуху-10” обезоружить преступника. В случае применения спецсредств группа захвата с БЗТ и “забором” отходит от двери на расстояние 2-3 м. и садится, прикрываясь щитами в указанном порядке. При прохождении по квартире и осмотре комнат 4-й номер прикрывает группу со спины БЗТ. При задержании сотрудник с “забором” двигаясь вплотную на преступника оттесняет его с помощью 2-го и 3- го номера прижимая к стене. Затем 4-й и 3-й номер проводят задержание, 2-й обеспечивает взаимодействие и прикрытие. 1-й номер “забор” блокирует вход.
Тактика проникновения группы захвата в частный дом, отдельно стоящее строение
При проведении операций на подобных строениях характерно применение и использование всех способов проникновения и методов штурма, а также скрытого выдвижения т.к. такой тип строений является комплексной архитектурной постройкой. Со своим подвалом, комнатами различной конструкции, чердаками, подсобными помещениями и т.д., где могут находиться преступники или преступник.
Тактика действий группы применения спецсредств
Тактика действий группы применения спецсредств в ходе операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников определяется исходя из задач по прикрытию действия групп захвата огнем, дымами, применением специальных средств и оказанию помощи группе захвата.
Группа применения спецсредств использует специальные средства обеспечения операций путем воздействия на психофизиологическое состояние преступников, вызовом болезненного раздражения слизистой оболочки глаз и верхних дыхательных путей, мощными световыми и звуковыми импульсами, средствами экстренного открывания дверей, разрушения преград, а так же принудительной остановки транспортных средств. Например, при необходимости скрытого подхода группы захвата к отдельно стоящему зданию, группа применения спецсредств может обеспечивать такой подход, применением дымов способом постановки дымовой завесы, например, использованием дымовой гранаты ГДМ-40, дымового транспортного модуля БТД. В случае если преступники укрываются в хорошо укрепленном или забаррикадированном помещении, подтверждают серьезность своих намерений применением огнестрельного оружия группа применения спецсредств использует светошумовые гранаты и устройства, средства разрушения преград, газовые гранаты повышенной мощности («Черемуха-12», «Сирень-12», Аэрозольный распылитель «Зверобой-10Б»), в случае если преступники обороняются в особо укрепленном здании возможно применения БТР-70, БТР-80. В случае, если преступники передвигаются на транспортном средстве с пневматическими шинами, группа применения спецсредств применяют устройства принудительной остановки «Ёж-М», «Диана», тем самым давая возможность действий группы захвата. Для оснащения группы применения спецсредств светошумвыми устройствами, малогабаритными взрывными устройствами, средствами для принудительной остановки транспорта, отдается приказ руководителем операции, для оснащения бронетехникой, ранцевыми аппаратами «Облако» — Министром внутренних дел, начальниками ГУВД и их заместителями.
Управление силами и средствами в ходе специальной операции
Система управления силами и средствами при проведении операции по розыску и задержанию вооружённых и иных особо опасных преступников включает в себя органы управления, пункты управления, средства управления (средства связи, системы автоматизированного управления, электронную организационную технику).
При проведении операции по розыску и задержанию вооружённых и иных особо опасных преступников управление действиями сил и средств органов внутренних дел и других привлекаемых сил осуществляется, как правило, оперативным штабом (далее ОШ). До сбора состава ОШ необходимые решения принимает дежурная часть, отдает соответствующие распоряжения нарядам с последующим докладом начальнику органа внутренних дел в соответствии с «Наставлением по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации».
ОШ создаются в МВД России, ГУ МВД России по федеральным округам, в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, горрайорганах внутренних дел, а также УВДТ и УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России.
Организационная структура, персональный состав и должностные обязанности членов ОШ определяются начальником соответствующего органа внутренних дел и объявляются его приказом. Для обеспечения работы при ОШ может создаваться рабочий аппарат (группа). ОШ возглавляет руководитель органа внутренних дел, а заместителями назначаются его штатные заместители. Исходя из оперативной обстановки и масштабов проведения операции руководитель ОШ может делегировать свои полномочия одному из своих заместителей. В случае привлечения к действиям воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, их командиры (руководители) по согласованию с соответствующими командирами (руководителями) назначаются заместителями руководителя ОШ.
Членами ОШ по взаимной договоренности могут назначаться руководители отраслевых подразделений органов внутренних дел, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, силы и средства которых привлекаются к действиям. Последовательность действий руководителя ОШ, его заместителей и членов определяется исходя из общих положений работы с учетом особенностей операции, местных условий и конкретных задач, решаемых при проведении операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников.
При получении данных об оперативной обстановке ОШ должен:
- -обеспечить сбор и уточнение информации;
- -оценить и спрогнозировать возможный ход развития ситуации;
- -отдать предварительные распоряжения на приведение сил и средств к действиям;
- -организовать управление группами оперативного построения;
- -обеспечить взаимодействие с вышестоящим ОШ, а также с иными привлекаемыми органами исполнительной власти при привлечении их сил и средств;
- -информировать руководство соответствующих органов внутренних дел о складывающейся обстановке,
- -подготовить предложения и расчеты для принятия решения;
- -оформить решения руководителя ОШ, довести их до личного состава и обеспечить контроль за их реализацией;
- -организовать дислокацию сил и средств, их оперативно-служебное, служебно-боевое применение;
- -подготовить донесение в вышестоящий ОШ (орган внутренних дел).
В ходе выполнения оперативно-служебных (служебно-боевых) задач, возникших в связи с резким осложнением оперативной обстановки, ОШ должен:
- -обеспечить непрерывное управление, устойчивую и своевременную связь с подчиненными подразделениями и взаимодействующими органами;
- -осуществлять сбор сведений об обстановке, анализировать поступающую информацию и готовить предложения по использованию (перегруппировке) сил и средств;
- -принимать меры к обеспечению подчиненных подразделений необходимыми материально-техническими средствами;
- -готовить донесения о ходе и результатах выполнения задач;
- -доводить принимаемые решения до личного состава и контролировать их выполнение;
- -поддерживать взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- -информировать взаимодействующие органы об изменении обстановки и необходимости проведения дополнительных совместных мероприятий.
Непосредственную подготовку ОШ к работе организует его руководитель. Для работы ОШ и управления подразделениями в различных условиях разворачиваются пункты управления — центр оперативного управления (далее — «ЦОУ»). В горрайлинорганах внутренних дел пункт оперативного управления (ПОУ). Во внутренних войсках непосредственное управление привлекаемыми силами и средствами при проведении операции по розыску и задержанию вооружённых и иных особо опасных преступников осуществляется в соответствии с имеющейся системой управления. Запасной пункт управления либо дублирующий и вспомогательные пункты управления (далее — «ЗПУ, ДПУ, ВПУ» соответственно). Основным пунктом управления при выполнении задач по розыску и задержанию вооружённых и иных особо опасных преступников является ЦОУ. ЦОУ разворачивается непосредственно в здании органа внутренних дел, как правило, вблизи помещений дежурной части. Предназначенное для ЦОУ помещение заблаговременно готовится и оборудуется всем необходимым (автоматизированными рабочими местами, различными средствами связи, оргтехникой, местами организации жизнедеятельности). При выходе из строя ЦОУ перебазируется на ЗПУ либо при необходимости на ДПУ (сформированного на базе одного из подчиненных органов, подразделений)
Для управления группировкой сил и средств непосредственно на местности, создаются временные пункты управления(ВПУ). На ВПУ ОШ может переместиться в полном составе либо из его состава для этих целей выделяются группы управления ОШ (далее — «ГУОШ»). Все пункты управления должны иметь возможность выполнять управленческие функции в полном объеме.
Для обеспечения управления силами и средствами при проведении операции по розыску и задержанию вооружённых и иных особо опасных преступников создается совместная (объединенная) система связи, в которой взаимосвязывается действующая система связи МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России и внутренних войск, территориальная система связи Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — «ТСС ВС»).
Сети связи в системе управления подразделениями органов внутренних дел и внутренних войск включает:
- -узлы связи;
- -коммутационные центры;
- -средства радио-, и спутниковой связи; линии связи различного назначения, соединяющие их между собой и с узлами связи взаимодействующих систем связи;
- -сеть фельдъегерско-почтовой связи;
- -систему технического обеспечения связи и автоматизированную систему управления (далее — «АСУ»);
- -резерв сил и средств связи.
АСУ и электронно-вычислительная техника (далее — «ЭВТ») должны использоваться для автоматизации процессов передачи информации, сигналов управления и оповещения, сбора, обработки и выдачи на рабочие места состава оперативного штаба данных обстановки, а также для проведения оперативно-тактических расчетов. АСУ включает в себя стационарные и подвижные информационно-вычислительные центры и пункты, локальные вычислительные сети, автоматизированные рабочие места.
Скрытость мероприятий обеспечивается путем использования установленных позывных, переговорных таблиц, кодированных карт. При этом использование открытых каналов связи при выполнении стоящих задач допускается только для передачи сигналов оповещения, сообщений о происшествиях, а также управление подразделениями (силами) без раскрытия замысла действий.
Радиоданные, позывные узлов связи пунктов управления и должностных лиц органов внутренних дел, ключевые документы и другие данные по связи, как правило, разрабатываются заблаговременно и рассылаются в подчиненные органы внутренних дел. В ходе планирования связи в перечисленные документы могут вноситься уточнения.
В целях управления элементами группировки сил и средств составляется схема управления и связи, где отображаются пункты управления, между которыми организуется связь, виды связи на информационных направлениях и какими средствами связи они обеспечиваются.
Заключение
Таким образом, успех специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников зависит от хорошо продуманной её организации, тщательно заблаговременно разработанному плану её проведения, готовности привлекаемых сил и средств в отведённое время прибыть в назначенные места, умении начальников и командиров чётко поставить задачи, организовать взаимодействие и всестороннее обеспечение действий, непрерывно управлять подразделениями. В условиях проведения подобной операции личный состав органов внутренних дел и других сил, задействованных в операции должен действовать с полной самоотдачей, большой ответственностью и на высоком профессиональном уровне. Всё это возможно достичь лишь непрерывным изучением требований руководящих документов, накопленного опыта проведения специальных операций на занятиях по служебной подготовке в подразделениях органов внутренних дел и других силовых ведомств, принимающих участие в операциях.
Список литературы:
- Конституция РФ.
- ФЗ от 30.05.01 «О Чрезвычайном положении».
- Закон РФ «О милиции».
- Приказ МВД РФ №20 от 12.01.96 « О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах».
- Приказ МВД РФ №870 «О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах».
- Устав ППСМ
- Учебник «Основы тактико-специальной подготовки в ОВД» под редакцией Сальникова В.П., СПб., 2004.
- Учебное пособие «Специальная тактика в схемах и определениях». Сологуб Ю.И., М.,2003.
- Интернет ресурс: http://www.soldat.ru
Статьи по теме:
